发布时间：2025-01-17 信息来源: 《中国教育报》2025年1月17日12版

如何有效破解学校党建与业务工作“两张皮”的难题，促进高校党建与事业深度融合发展？这是广西交通职业技术学院一直在思考和探索的问题。近年来，学校在高质量党建引领下，实现了高质量跨越式发展，为同类院校提供了“一融双高”的“交院发展方案”。

双融双促：创新党建与事业高质量发展工作机制

创新“点—线—面—体”的党建示范创建和质量创优工作路径。学校党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕立德树人根本任务，基于党建示范创建和质量创优工作、“双高”建设的实践，明确提出了“以高质量党建引领和推动学校事业高质量发展，以学校事业高质量发展检验党建工作成效”的理念，创建了“党建引领业务、党建业务共发展”的新路径。一是找准党建与业务“融合点”，将“一融双高”建设理念贯穿事业发展目标规划设计始终，凝聚“融合”共识；二是把准党建与业务“融合线”，将坚持和加强党的全面领导这一重大原则贯通办学治校、教书育人全过程，强化党委把航定向、统揽全局的领导作用，压实“融合”责任；三是抓准党建与业务“融合面”，织密建强全面覆盖、灵活高效的党的组织体系，形成党政工团协同育人、联动攻坚的全面“融合”队伍；四是精准打造党建与业务“融合体”，将党委党建示范创建和质量创优工作、“双高”建设重点任务互嵌互融，严格落实党建工作“六个过硬”，提升“融合”实效。“一融双高”建设内涵的丰富和路径的优化，带动学校基层党建工作提质增效，打造了高职院校党建与业务“全方位、立体化、深层次”融合的新载体。

创新“引—融—实—创”的党建工作模式。学校探索形成了“党建引领、双融双促、‘五基’夯实、‘三级’联创”的党建工作模式，推动党建与业务同发展。一是党建引领，建立“学校党委统一领导、部门分工协作、基层落实落细、党员履职尽责”的一体贯通组织体系。二是双融双促，构建了“目标一体谋划、责任一体落实、队伍一体建设、成效一体考核、成果一体奖励”的“五个一体”党建与业务融合机制。三是“五基”夯实，学校从组织、队伍、活动、制度、保障5个方面打牢党建基础，为党建工作提供坚强、扎实的条件保障。四是“三级”联创，开展“学校党委—二级党总支—基层党支部”三级党建示范创建和质量创优活动，在争创项目、品牌、载体方面，形成三级联动的工作格局，将党建示范创建和质量创优工作落细落地。

创新“五位一体”融合发展机制，促进党建和业务双融双促。探索了“目标一体谋划、责任一体落实、队伍一体建设、成效一体考核、成果一体奖励”的“五位一体”融合发展机制，实现党建与业务工作同频共振、同向发力，开创强党建促发展的双融双促新局面。一是目标一体谋划，将党建领航工程与业务质量兴校战略融入学校“十四五”发展规划，每年以党委和行政重点工作的形式一体化谋划党建与业务同发展。二是责任一体落实，学校将“业务与党建工作责任、业务与廉政建设责任、业务与意识形态责任、业务与安全稳定责任”等，以“一岗双责”的形式一体落实到校内各部门及部门负责人。三是队伍一体建设，学校重点抓好骨干队伍建设，以“双带头人”头雁工程等形式，引导“双带头人”教师党支部书记将党建与业务有机融合，更好地发挥“头雁效应”，实现队伍一体化建设。四是成效一体考核，学校坚持“以业务的成效来检验党建的成效”，在进行党建工作成效考核时，将一定的分值比例分配到业务工作的建设成效上，有效引导学校各部门强化党建引领，推动党建业务融合发展。五是成果一体奖励，学校出台了《标志性成果奖励办法》，对党建和业务取得的自治区级及以上层次的标志性成果进行同等同步奖励，有效激发了各部门和师生员工的干事创业积极性。

“一融双高”：党建示范创建和质量创优工作成果丰硕

形成党建工作体系和工作格局。学校党委始终坚持和加强党对学校的全面领导，坚持以高质量党建引领学校事业高质量发展，用事业发展实绩检验党建工作成效，主动服务交通强国建设和西部陆海新通道建设。构建了以立德树人为根本任务，围绕实现党建示范创建和质量创优工作、“双高”建设目标融合的“1+2+5+N”目标体系，实施“思想铸魂工程、文化筑梦工程、质量筑基工程、人才筑根工程、创新筑路工程”五大工程，组织开展“党建+N”系列活动，为学校事业高质量发展提供坚强保证。

构建了党建与业务深度融合工作格局。坚持党员骨干、业务骨干双向培养，带动专业人才树立“融合”理念，自觉运用党建思维、党建载体推动学校事业高质量发展。探索建立“五位一体”的党建与业务融合发展机制和“引—融—实—创”的党建工作模式，科学编制学校事业发展“十四五”规划，印发《基层党组织党建工作考核办法》等制度，一体化制定党建示范创建和质量创优工作、“双高”建设任务清单，形成全员“抓党建、讲党建、干党建”的“大党建”格局。

创新党建工作模式及工作机制。一是形成“清单式”党建工作管理模式。建立党建制度汇编、基层党组织党建考核指标、党建工作责任清单，实施“一页纸项目管理”，形成“制度清单、内容清单、责任清单、整改清单”的“清单式”党建工作管理模式，促使党建工作项目化、具体化、责任化，做到问题清、任务明、责任实。二是推行“党总支—党支部—党员”三级积分量化考核模式。动态修订完善党建工作考核体系，对党总支实施“一考核两督查三述职”，强化主体责任落实；对党支部实施“五比五看”考核模式，强化党支部战斗堡垒作用；对党员实施“三评三审三公示”积分考核，强化党员先锋模范作用。实现党建考核与示范创建、质量创优、绩效奖励、评先评优一体贯通。三是构建“党委—党总支—党支部”党建示范创建和质量创优工作三级联动机制。学校党委、党总支、党支部分层分类开展党建示范创建和质量创优工作。制定《党建工作示范创建和质量创优以及“红色引擎”党建品牌培育创建实施方案》，形成“红色引擎党建品牌—星级党支部—‘双带头人’教师党支部书记工作室—样板党支部—标杆院系”递进培育机制。实现“校级—自治区级—国家级别”进阶式示范性党组织培育储备，推动基层党组织全面过硬、全面进步。

建成党建工作品牌，实现党建品牌创建与创新双轮驱动。开展“红色引擎”党建品牌创建和党建品牌建设“行动学习进党支部”“研讨沙龙”“品牌展演”等专项行动，打造了一批以“领路人·铺路石”“擎力文化”“五航工程”“驿路同心”等为代表的具有交通职业教育特色的29个党建品牌，形成“一院一品、一支部一特色”党建品牌创新格局，让高质量党建成为事业发展的强力“引擎”，使党建效能转化为育人优势，有效推动学校党建工作和思想政治教育、教育教学管理等工作深度融合。

建成“研以致用”的党建研究新智库。注重党建理论研究，将实践升华为理论，用理论指导工作，为推进新时代高校党的建设贡献智慧和力量。“党建引领下‘校地协同，三联融合’助力革命老区乡村振兴的实践路径研究”等2项课题入选广西党的建设研究会重点课题，“‘五育’并举视域下高职院校学生评价标准及体系构建研究”等36项课题入选自治区职业教育教学改革研究项目名单。学校在多家权威期刊上发表党建理论研究学术论文100余篇，出版专著多部，在党建研究方面贡献了交院智慧。

形成可资借鉴的典型案例。聚焦党建工作与教学、科研、育人等工作的深度融合，在工作机制、项目实践、工作方法方面推动守正创新，强化典型引领、整体推进、示范辐射，形成了一批典型案例。近3年，累计有65个党建引领事业高质量发展的基层党建创新案例入选自治区级以上优秀工作案例，其中职教案例入选教育部门《中国职业教育故事》，自主开发的党课入选国家、广西干部网络学院干部网络课程5门。在高职发展智库发布的2019—2023年全国高职院校“党建思政”标志性成果排名榜中，学校位居第22名；2024年，学校位居全国第二名。

党建示范创建和质量创优工作取得坚实成果。获评新时代广西高校党建示范创建和质量创优工作培育创建单位6个、全国党建工作标杆院系2个、全国党建工作样板支部4个；成为首批新时代广西高校党建工作示范高校，获评广西职业教育“三全育人”典型学校，建成17门国家级别、自治区级课程思政示范课程，获评全国高校活力团支部、活力社团4个。党建引领、辐射带动作用显著增强，为学校事业高质量发展提供坚强保证。

党建引领高质量发展成果更加显著。学校先后获评国家优质专科高等职业院校、黄炎培职业教育奖优秀学校、全国交通职业教育示范院校、全国教材建设先进集体、全国首批现代学徒制试点院校、全国首批职业院校数字校园建设试点院校等，取得国家级别标志性成果143项、自治区级标志性成果1025项。在全国1500余所专科院校中，学校跻身前一百序列。

党建引领干事创业合力更加强劲。教师指导学生获得全国职业院校技能大赛一等奖5项，教师获得全国职业院校技能大赛教学能力比赛国家级别奖项9项、自治区级奖项142项。获得全国职业院校技能大赛突出贡献奖；获批广西博士后创新实践基地，入选国家级别、自治区级教学团队7个，连续多年获高校人才工作目标考核“优秀”等级，涌现出一批全国五一劳动奖章获得者、全国交通技术能手和自治区教学名师、优秀共产党员、脱贫攻坚先进个人等“红色头雁”，形成了同心干事创业的好局面。

（陈湘如）